Años 80
En 1982, varios miembros del régimen castrista comunista
cubano fueron sentenciados en Estados Unidos acusados de narcotráfico
desde México.
En 1983 fue apresado por el gobierno del ex-presidente
Miguel de la Madrid Arturo Durazo Moreno a quien le fincó su relación
con el narcotráfico, esto como parte de sus promesas de campaña para
presidente en el que cambiaría al país erradicando la corrupción con su
"renovación moral".
Las confrontaciones entre cárteles rivales
empezaron de lleno después del arresto de Miguel Ángel Félix Gallardo en
1989, quien controlaba el negocio de la cocaína en México.
Desde
1987, informaciones de inteligencia de la CIA de Estados Unidos tenía
sospechas de que el candidato presidencial por el PRI, Carlos Salinas de
Gortari tenía junto con su hermano Raúl, vínculos con narcotraficantes
en particular con el Cártel del Golfo y Juan García Abrego además de
que, posiblemente Carlos Salinas había ganado la presidencia mediante un
mega fraude, pero sólo quedó en presunciones que jamás pudieron ser
probadas por el ocultamiento de información apoyado por ex presidente
Miguel de la Madrid.
En 1989, Jesús Gutierrez Rebollo quien comandaba
la zona militar 9, detuvo a Amado Carrillo Fuentes el "Señor de los
cielos"1 conocido narcotraficante, esto le valió su reconocimiento por
el gobierno federal. Se le dio un alto puesto en las esferas militares y
grado de General, se convirtió en director del Instituto Nacional para
el Combate a las Drogas. Sin embargo, en el sexenio Zedillista en 1997
fue acusado y encontrado culpable de estar vinculado con el
narcotraficante a quien había detenido, "El señor de los cielos", desde
entonces se le condenó a 31 años de prisión a purgar en el Penal federal
del Altiplano. En ese mismo año Irma Lizette Ibarra Naveja fue
asesinada en Guadalajara debido a que fue quien esparció la información
de que el General Gutierrez Rebollo tenía dichos nexos con el narco.
Históricamente,
los cárteles colombianos han dominado el tráfico de drogas. Durante la
década de 1980 y principios de 1990, el narcotraficante colombiano Pablo
Escobar fue el mayor exportador de drogas del mundo, debido
principalmente a las alianzas que formó con otras organizaciones
criminales alrededor del mundo. Cuando los esfuerzos por detener el
tráfico de drogas en el Sur de Florida y en el Caribe dieron resultados,
las organizaciones colombianas comenzaron a formar alianzas con los
narcotraficantes radicados en México, con el fin de transportar cocaína
hacia Estados Unidos utilizando a México como vía de contacto.2 Esto se
logró sin mucha dificultad debido a que México había sido, durante mucho
tiempo, productor de heroína y marihuana, además de que los traficantes
de drogas de México ya tenían establecida toda una infraestructura que
sirvió inmediatamente a los intereses de los traficantes colombianos. Ya
para mediados de la década de 1980, las organizaciones radicadas en
México habían conseguido suficiente confiabilidad y desarrollo para el
tráfico de drogas procedente de Colombia.
Inicialmente, las pandillas
mexicanas recibían pagos en efectivo por los servicios de transporte de
drogas, pero a finales de la década de 1990, las organizaciones de
transporte mexicanas y los traficantes de drogas colombianos comenzaron a
acordar la paga de sus servicios mediante pagos en especie.
Generalmente se acordaba pagar a los traficantes mexicanos porcentajes
que variaban entre un 35 y un 50% de cada envío de cocaína. Estos
acuerdos ocasionaron que las organizaciones mexicanas que inicialmente
solo se dedicaban al transporte y distribución de drogas, comenzaran a
convertirse en traficantes. Actualmente, los cárteles de Sinaloa y del
Golfo se han hecho cargo de tráfico de cocaína desde Colombia al mercado
mundial.
México, además de ser uno de los principales países de
tránsito de drogas, es también el mayor productor de marihuana y uno de
los principales proveedores de metanfetaminas a Estados Unidos. También
es uno de los principales productores de heroína del mundo, la cual se
distribuye principalmente en Estados Unidos.3 Los cárteles de drogas
mexicanos controlan aproximadamente un 70% de el tráfico de drogas que
entra de manera ilegal a Estados Unidos.4 El departamento de Estado de
los Estados Unidos estima que el 90% del tráfico de cocaína que entra a
ese país transita por una ruta originada en Colombia y que cruza por
México, y que tal situación genera ganancias de entre $13.6 y $48.4
millardos de dólares anualmente.Igualmente, los cárteles de drogas
mexicanos han aumentado el tráfico ilegal de dinero de regreso a México,
producto de la venta de drogas, mejorando además las maniobras de
transporte por vía terrestre, probablemente debido a la eficacia del
monitoreo en las transferencias de dinero electrónicas por parte del
lado estadounidense.
Años 90[editar]
En esta década también cabe
mencionar que Joaquin "el chapo" Guzman en el año 1991 fue encarcelado
por el gobierno mexicano así que le pidió un favor a Izmael Zambada
Garcia alias "el Mayo Zambada" que l cuidara sus negocios en lo que él
se recuperaba de su caída por5 puente grande. En mayo de 1993 en el
estacionamiento del Aeropuerto Internacional de Guadalajara se realizó
una balacera en la que fue asesinado el cardenal católico Juan Jesús
Posadas Ocampo en una acción directa en contra de su persona. Las
versiones oficiales del la PGR indicaron por varios años que el
asesinato ocurrió al enfrentarse con armas de alto poder dos bandas de
sicarios de narcotraficantes, las de los Arrellano Félix que buscaban
matar al Chapo Guzmán que supuestamente estaría en el aeropuerto.
Posteriormente saldría a la luz una versión de que el asesinato ocurrió
por que se le entregaron documentos que demostraban los nexos de varios
políticos mexicanos con varios cárteles del narcotráfico, asesinato
realizado por un tercer grupo armado que utilizaría como coartada el
enfrentamiento entre los Arrellano y el Chapo. Nunca se esclarecieron
las verdaderas razones de su muerte.
Hacia 1994, en plena campaña
para presidente por el partido oficial PRI, Luis Donaldo Colosio
Murrieta, antiguo colaborador del presidente Carlos Salinas de Gortari,
fue asesinado en la colonia Lomas Taurinas de la ciudad de Tijuana. El
discurso de campaña del 6 de marzo de 19945 fue calificado por muchos
como un desmarque del régimen hegemónico de su partido y una amenaza
para las cúpulas de poder6 relacionadas con el crimen organizado y
narcotráfico7 8 implícitamente mencionados en "“¡Es la hora de cerrarle
el paso al influyentismo, a la corrupción y a la impunidad!”" De su
asesinato se generaron hasta 24 líneas de investigación para su
esclarecimiento, una de ellas apunta al narcotráfico.9 10 11 12 Antes de
finalizar el gobierno Zedillista, se publicó por la procuraduría de la
república un informe en el que se presume el financiamiento de su
campaña presidencial desde Cárteles colombianos de la droga, esto basado
en investigaciones colaborativas con las agencias policiales de
Colombia y Perú, según pues, se presume una conspiración entre cárteles
de la droga para el control de tráfico hacia Estados Unidos. En
contraparte el diario El Financiero publicó una nota en la cual según
cita como a la CIA de Estados Unidos como fuente para afirmar que el
narcotráfico fue el ejecutor del asesinato por una presunción de que les
combatiría siendo ya presidente de México.13
En ese mismo año,
siendo procurador de la República, Mario Ruíz Massieu, le fue asignado
investigar la muerte de su hermano José Francisco Ruiz Massieu
ex-gobernador del Estado de Guerrero, cuyo móvil aparentemente fue
político,14 por lo que, Mario señaló a altas esferas del gobierno de
perpetrarlo, por lo cual fue acusado Raúl Salinas de Gortari como autor
intelectual, a quien en 1995 se le condenó a 27 años de prisión, en
represalia, Mario fue acusado por el gobierno federal dirigido por el
hermano del encarcelado, de recibir sobornos y tener nexos con el
narcotráfico gracias a su puesto de procurador, fue perseguido hasta ser
prisionero en Estados Unidos, donde finalmente se suicidó en 1999 según
fuentes oficiales estadounidenses y mexicanas.15 Raúl Salinas de
Gortari está libre y el ex-presidente Carlos Salinas de Gortari regresó a
México después de su controvertido mandato. Quince años después, el ex
presidente Miguel de la Madrid mencionó en una entrevista con Carmen
Aristegui que el ex presidente Salinas y su hermano tenían "alguna
relación con narcotraficantes" ya que según él, Raúl Salinas recibía
dinero y lo lavaba a través de bancos de Estados Unidos,16 además de
según él, robarse la "partida secreta" (recursos financieros libres a
disposición del presidente). Ésta declaración fue subestimada por el ex
presidente Salinas, quien señaló que De la Madrid "estaba enfermo y que
no podían tomarse sus declaraciones como verosímiles proviniendo de un
hombre senil".17
El 7 de junio de 1999, en la transitada avenida
Anillo Periférico de la Ciudad de México y a plena luz del día, fue
asesinado a quemarropa con varios tiros en la cabeza, el reconocido
conductor de televisión Paco Stanley quien entonces era conductor del
popular programa Una tras otra para TV Azteca.18 El entonces gobierno
que presidía Cuauhtémoc Cárdenas opositor al partido oficial y
cofundador del PRD, asignó a Samuel del Villar y su procuraduría para
investigar. A Paco Stanley se le hicieron estudios forenses, y en su
cadáver se le encontró cocaína entre sus pertenencias19 y los estudios
químicos de la necropsia además de testimonios en la investigación
determinaron que era asiduo consumidor de ésta droga,20 además de
encontrársele varias identificaciones otorgadas irregularmente con el
permiso de portar armas y que lo acreditaban como oficial de la
Secretaría de Gobernación cuando Francisco Labastida la presidía.21 La
trascendencia del asesinato aumentó debido a que en las investigaciones
se determinó que Paco Stanley estaba íntimamente relacionado con Amado
Carrillo Fuentes uno de los más poderosos narcotraficantes de la
época,22 ésta pues, fue la narco ejecución mas importante de su tiempo
por su impacto mediático que fue adjudicado a la inseguridad de la
capital, pero pronto se sabría oficialmente que fue perpetrado
directamente contra su persona por sicarios del narcotráfico, además de
que, develó acentuadamente la cadena de corrupción con instituciones
gubernamentales del partido oficial en la expedición de permisos y
documentos oficiales para portar armas de fuego impumente a individuos
"apadrinados" por el gobierno y evitar ser molestados por las
autoridades. Ante la rivalidad entre Televisa y TV Azteca, las noticias
ocuparon por meses los espacios noticiosos de Televisa que difundía la
versión oficial del gobierno capitalino que relacionaba con el
narcotráfico al conductor de TV Azteca, contrastando con el arrebato de
Ricardo Salinas Pliego, dueño de TV Azteca, quien en un mensaje en
cadena nacional sostenía la versión de que la inseguridad de la capital
fue la razón de la muerte de Paco Stanley y ésta, era culpa del gobierno
capitalino.23 Televisa difundía ese mismo día por la noche la versión
de vínculos con el narcotráfico. Instantes después, el mismo Ricardo
Salinas Pliego exigía la renuncia de Cuauhtémoc Cárdenas derivado del
resultado de las investigaciones, además que marcó a sus espacios
noticiosos la línea de no mencionar que el asesinato tuvo que ver con el
narcotráfico y no tomar como verídicas las versiones oficiales de la
investigación del gobierno capitalino y ponerlas en duda como "una
salida rápida" para cerrar el caso. Ricardo Salinas no deseaba se
ventilase que en TV Azteca había entre sus colaboradores un personaje
relacionado con el narcotráfico, que contrastaría con su campaña
televisiva Vive sin drogas.24
Medios de comunicación nacionales
comenzaron a presentar pruebas que involucraban a Mario Villanueva
Madrid gobernador del estado de Quintana Roo con el narcotráfico,
señalando que daba facilidades para el transporte de droga de Colombia a
Estados Unidos a través de su territorio. Él siempre negó los cargos,
pero desde el Gobierno Federal se iniciarion investigaciones que
llegaron incluso al envío del entonces Subprocurador Mariano Herrán
Salvati a interrogar a Villanueva al Palacio de Gobierno de Chetumal.
Ante
las pruebas encontradas, todo hacía suponer la detención de Villanueva
en el momento en que entregara el cargo de Gobernador, en el que perdía
la inmunidad procesal del cargo. Esto ocurriría el 5 de abril de 1999.
Finalmente, Villanueva desapareció dos días antes, llegando incluso a
estar ausente en la ceremonia de transmisión de mando a Joaquín
Hendricks Díaz. Permaneció prófugo de la justicia varios años, hasta
finalmente ser capturado en el poblado de Alfredo V. Bonfil, donde
transitaba en una camioneta Pick Up de color gris propiedad de Manuel
Chan Rejón (ex judicial). En dicho lugar Agentes de la DEA (por sus
siglas en inglés), acompañados de agentes de la PGR, logran la
detención. Acompañaban a Villanueva, Ramiro de la Rosa Bejarano, un ex
priísta renegado, quien se agrupó al PRD y a cualquier partido de
izquierda. Se dice en la entidad que existió un cuarto pasajero. Se
habla de Irving Trigo, quien según información en el periódico Que
Quintana Roo se entere, formaba parte de una célula de agentes de la
DEA, altamente entrenados y preparados para la captura del
ex-mandatario. Irving Trigo, empresario local de la seguridad y
vigilancia, desapareció de Quintana Roo, 22 días después de haber
capturado a Mario Villanueva Madrid. Fue ingresado por algún tiempo al
Penal del Altiplano y posteriormente se le extraditó a Estados Unidos.
Años 2000
Hubo
una disminución en la intensidad de la violencia durante el final de la
década de 1990 pero la violencia ha empeorado de manera consistente
desde el año 2000 año en que Vicente Fox Quesada toma el cargo, mismo
que tuvo una controversial y deficiente gestión gubernamental que para
muchos fue de total inacción ante el crimen organizado y que fue el
detonante de la situación actual del país. Después de los atentados del
11 de septiembre de 2001 el trasiego de drogas hacia los Estados Unidos
por los cárteles mexicanos se hizo muy difícil gracias a que la nación
estadounidense sella sus fronteras y refuerza y controla cualquier
intento de paso de criminales, tráfico de estupefacientes y cacería de
terroristas hacia su país. Ésta situación hizo que parte de la droga que
se producía en México o la traída desde Sudamérica, al no poder
introducirla en Estados Unidos, comienza de manera obligada a tratar de
distribuirse y venderse en territorio mexicano, haciendo que, México que
tradicionalmente era un país de paso de drogas, lo obliga a convertirse
en un país consumidor de drogas25 debido a que en décadas pasadas, sólo
una minoría identificada era consumidora, mientras que en la actualidad
la juventud es el principal objetivo para hacerles adictos
ofreciéndoles dosis gratuitas para que una vez cautivos de su consumo,
tengan asegurado el mercado.26 27 Por otro lado, parte de la juventud
que no estudia ni trabaja ("ninis") por las condiciones sociales y
económicas del país, son tentados monetariamente y son las principales
reservas para reclutamiento de sicarios, informantes (halcones)y
distribuidores de drogas en el país.28
El ex presidente Vicente Fox
envió durante su mandato pequeños números de tropas a Nuevo Laredo, en
la frontera de México con Estados Unidos, para pelear contra los
cárteles, logrando apenas algunos efectos. Se estima que aproximadamente
110 personas murieron en Nuevo Laredo solo durante el período de agosto
a enero de 2005 como consecuencia de la lucha entre los cárteles del
Golfo y Sinaloa.29 En 2005 hubo un aumento de la violencia al tratarse
de establecer un cártel en el estado de Michoacán. Aunque la violencia
entre los cárteles inició mucho antes de que comenzara la guerra, el
gobierno mantuvo una actitud pasiva en general con la violencia de los
cárteles durante el decenio de 1990 y principios del año 2000. Esta
situación cambió el 11 de diciembre de 2006, cuando el nuevo Presidente
electo Felipe Calderón envió 6,500 tropas federales a Michoacán para
frenar la violencia generada en esa entidad.
Esta acción es
considerada el primer enfrentamiento directo contra la violencia
generada por los carteles, y es generalmente considerada el inicio de la
guerra entre el gobierno mexicano y los cárteles de drogas. Con el paso
del tiempo, el Presidente Calderón continuó incrementando su campaña
anti-drogas, llegando a envolver directamente a 45,000 efectivos además
de las fuerzas policiacas federales y locales. Sin embargo, un factor
limitante a la efectividad de la campaña, es la perduración de la
impunidad y la corrupción de varios funcionarios públicos.30 31
Para
hacer frente al problema del narcotráfico, en Junio del 2008 el Gobierno
Federal de México aprobó una reforma al sistema de justicia penal,
elaborada por diferentes sectores de la sociedad (el poder ejecutivo, el
legislativo y grupos de la sociedad civil interesados en el tema como
el Centro de Estudios de Política Criminal, CEPOLCRIM) que gira sobre
tres ejes fundamentales: establecer un sistema penal acusatorio y oral
que sustituya al sistema inquisitorio que prevalece actualmente, con el
fin de implementar juicios más expeditos y transparentes; establecer
criterios homológos y rigurosos para la certificación, selección,
permanenecia y promoción de los cuerpos policiales y, por último,
reformar las leyes locales y federales referentes a los delitos de
delicuencia organizada. Tal reforma a pesar de que cuenta con el
consenso de la mayoría de los sectores que participaron en su
elaboración, tiene una serie de retos que cumplir para lograr sus
objetivos, uno de éstos y quizá el primero y más importante, es hacer
converger las diferentes opiniones sobre la forma en que se debe
implementar en todos los estados que conforman a México.
Se ha
reportado que los cárteles usan armas como ametralladora de alto poder,
bazucas e incluso granadas de fragmentación. Tanto autoridades
estadounidenses como mexicanas reconocen que México es la ruta principal
por la que transita la cocaína y otras drogas hechas en México que
tienen como destino Estados Unidos, y que Colombia es donde crecen la
mayoría de las plantas de coca para ser éstas procesadas y enviadas a
México a través de Centroamérica.32 El Ejército Mexicano está usando
puntos de revisión, vehículos armados y blindados, helicópteros armados y
navíos en sus operativos.33 La ofensiva militar realizada por Calderón
ha sido la más grande desde inicios del conflicto.
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